La liste, dressée par l'Institut belge des postes et télécommunications (IBPT), est consultable sur Internet et sera mise à jour tous les mois. Elle indique l'emplacement exact de chaque antenne, sa puissance, son orientation, l'opérateur responsable. Grâce au code de trois couleurs, on apprend si l'antenne est déjà opérationnelle ou si elle n'en est encore qu'au stade de la demande de permis d'urbanisme. Aujourd'hui, le sud du pays comporte 2972 sites hébergeant 4500 antennes. Dans la capitale, on compte 1671 sites pour 6437 émetteurs.

Cela faisait longtemps que le Grappe (Groupe de réflexions et d'actions pour une politique écologique) et Inter-Environnement Wallonie réclamaient la création d'un tel cadastre. Ils ont donc été entendus sur ce point. Reste qu'à leurs yeux, le décret wallon est largement insuffisant. Car, contrairement à la Région bruxelloise qui limite le champ électrique des antennes à 0,3 volt par mètre, par site d'antennes, et à l'extérieur comme à l'intérieur, le texte wallon, lui, impose cette norme par antenne, et seulement à l'intérieur des bâtiments. Autrement dit, un site où se trouvent plusieurs antennes peut produire un rayonnement plus important. Les associations, pour leur part, revendiquent une norme imposant un maximum de 0,6 volt par mètre: on est loin du compte, en Wallonie comme à Bruxelles... Le gouvernement wallon a dit son intention de mieux tenir compte du principe de précaution et des éventuels effets thermiques et non-thermiques sur la santé". Au cabinet Henry, on précise que la Wallonie s'alignera sur la norme bruxelloise, plus sévère. D'autres sources évoquent une "réduction progressive". Des auditions devraient être organisées sur ce sujet au Parlement wallon, d'ici à la fin de l'année.

Autre source d'inquiétude pour les associations environnementales et les consommateurs: l'absence d'un organisme de contrôle indépendant chargé de contrôler le respect des normes. En Wallonie, l'Institut scientifique de service public (ISSep) établit des contrôles "a priori", c'est-à-dire sur la base des informations fournies par les opérateurs: c'est dire qu'ils risquent d'être biaisés. Le ministre Henry assure que, depuis la mi-2010, des contrôles inopinés sont également effectués, à la demande de communes, d'administrations, voire de personnes privées, et que ce mouvement va s'intensifier à l'avenir. Un arrêté permettant de désigner les "personnes, laboratoires ou organismes" habilités à réaliser ce type de contrôles devrait voir le jour avant la fin du mois de juillet.

A Bruxelles, les contrôles sont effectués par Bruxelles-Environnement, et le gouvernement s'est donné pour objectif de contrôler l'ensemble des antennes en deux ans. Sur les 73 contrôles déjà effectués, seules 3 infractions ont été constatées. Cependant, ces résultats sont contestés par l'opposition MR, qui met en cause la méthodologie de mesure mise en place par Bruxelles-Environnement. Les contrôles effectués par un autre expert, à la demande de Didier Gosuin, ont en effet donné des résultats sensiblement différents et nettement moins encourageants. Etant donné le manque de recul permettant d'évaluer précisément le risque global lié au "brouillard électromagnétique" et vu les querelles d'experts sur le sujet, la prudence s'impose: la responsabilité des pouvoirs publics est grande...

Pour voir la cartographie des antennes GSM à travers la Belgique: Institut belge des services postaux et des télécommunications.

Vous pouvez aussi consulter l'étude qu'a réalisée le CRIOC sur Rayonnements électromagnétiques dans les milieux de vie, 2008).